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需尽快推动政务数据共享立法和标准化

    2018-02-05 10:44

委员建议

省政协委员、华南师范大学计算机学院副院长、广东省数字政府改革建设专家组成员赵淦森,参与过广东省电子政务云、广东省政务大数据以及共享交换平台等项目的规划建设,对于办证要跑多个部门的情况,赵淦森表示自己也遇到过类似情况。

赵淦森介绍,一方面,数据公开一般是指面向社会的开放公开。这种公开有相应的规则跟法制支撑就能去做,目前国内在立法层面还有点欠缺,所以政务数据公开会有点障碍。另一方面,从市民办事角度来看,大家更关注的则是数据共享,指的是广东省的政务数据如何在不同的政府部门之间共享流通。

赵淦森介绍,政府各个部门之间行政职权的差异,造成各个政府部门在数据采集方面比较孤立。目前广东数字政府改革建设的工作就是要在一定程度上解决这个问题,具体是通过建设全省统一的电子政务云跟政务大数据平台,然后交给全省统一的政务建设的管理规划部门,以及要建设一个运营维护全省电子政务跟政务数据的公司,目前该项工作放在省政府办公厅下面。

“需要注意的是,政务数据在隐私方面该如何保护,以及数据标准如何确定、如何维护更新等等,都是需要进一步讨论的。”赵淦森提到,还有一个非常现实的问题,数据的采集跟维护需要非常大量的投入。“我们原来的政务建设都没有太多考虑这方面,所以很多时候政务系统有一次性的数据采集,但是没有日常性的、持续性的数据采集。”

就政务数据公开及共享问题,赵淦森建议,第一要加快推动广东省数字政府改革建设;第二要尽快确定政务系统和政务数据方面的标准化;第三是要解决政务大数据相关的法律法规等制度性问题,如如何赋权政府部门采集哪些数据,赋权政府部门留存管理、处理利用哪些数据,以及赋权政府部门如何公开市民个人的数据等,这些都需要法律支撑。

对于目前省、各地市都在建数据平台,是否会存在平台标准不统一的问题,赵淦森认为,这需要省里面统筹来解决。

赵淦森说,未来发展,除了做好立法工作为大数据创新应用落地提供更多的支撑,提前做环境准备外,也要针对大数据发展所需要的创新要素,比如说高层次人才、技术,以及所需要的产业空间、政策等各方面提供更多的支撑,做更好的规划设计。

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责任编辑:沙均奖